Aşırı düşük teklif; ihaleyi yapan İdarenin belirlediği sınır değerin altındaki tekliflerdir.
Sınır değer ise; aşırı düşük tekliflerin tespiti amacıyla Kamu İhale Genel Tebliğinde açıklanan esaslar çerçevesinde idarece hesaplanan, parasal tutardır. Başka bir anlatımla aşırı düşük teklif, ihale konusu işin yapılabilmesi için belirlenen sınır değer maliyetinin altındaki tekliftir.