Bilindiği gibi, yapım işi sözleşmeleri; karmaşık, uzun süreleri gerektiren ve doğrudan İdarenin görevlendirdiği yapı denetim görevlileri gözetimi veya denetiminde gerçekleşen işlerdir.
Yapım işlerinde karşılaşılan uyuşmazlıklar çoğunlukla;
- İhale dokümanın açık ve net hükümler içermemesi nedeniyle, dokümanın taraflar arasında farklı yorumlanması,
- İhale dokümanını oluşturan belgeler arasındaki, çelişkiler ve
- Kamu gücünü elinde tutan görevlilerinin, yetkilerini mevzuata aykırı olarak kullanmalarından,
kaynaklanmaktadır.